CU Kadernota Juni 2011
Mijnheer de voorzitter,
Het is lastig besturen in deze tijd waarin fors bezuinigd moet worden. Wij ontkomen niet aan ingrijpende keuzes om de financiën op peil te houden. Er valt niets te verdelen, wij zullen de pijn voor iedereen moeten proberen te verzachten in een evenwichtige aanpak.
De ChristenUnie heeft vorig jaar in het verkiezingsprogram aangegeven met oplossingen te komen als ingrijpende keuzes nodig zijn. In de kadernota hebt u hiervan een afzonderlijke weergave kunnen zien. Keuzes die ook in verband staan met de ideeën, tips etc. van burgers en instellingen die tijdens de drie meedenkavonden naar voren zijn gebracht.
Wij hebben dit ingebracht in het coalitieoverleg. Uitgangspunt is uiteraard wat in de coalitie
is afgesproken. Met onze bezuinigingsopgave hebben wij voorts een verantwoording naar de samenleving willen geven hoe wij denken de problemen aan te pakken en op te lossen. Tegelijk ook een goede handleiding als er nieuwe tegenvallers komen. In de toelichting, die hiervan deel uitmaakt maar niet in bijlage 2 is opgenomen, is onze werkwijze verwoord.
Verder is het belangrijk te kijken naar investeringsmogelijkheden die naast een bijdrage van de gemeente ook een gunstig effect hebben op onze inkomsten en werkgelegenheid.
In de kadernota kiest het college voor een solide en solidaire aanpak die wij in grote lijnen kunnen volgen. Er zijn keuzemogelijkheden en het college heeft aangegeven waar deze voornamelijk liggen. Wij zullen hiervan gebruik maken.
Als er een punt van kritiek is dan missen wij de lijn die u zelf heeft gekozen door het trendbureau Overijssel bij de drie meedenkavonden in te schakelen. Daarin kwam duidelijk naar voren, dat het verenigingsleven en wat hiermee samenhangt in het gebruik van accommodaties een zeer sterk punt is, ook in vergelijking met andere gemeenten. Wat sterk is wil onze fractie ook proberen sterk te laten. Op dit punt had het college de visie kunnen verwoorden in de keuzemogelijkheden door de 10% korting op het verenigingsleven achterwege te laten, hoe goed het signaal kan zijn, dat ook zij een bijdrage leveren.
Wij hebben een aantal vragen en standpunten over de Kadernota, die wij voor nader overleg en verdere besluitvorming inbrengen. Voor enkele opmerkingen over de zwembaden zal aansluitend, in vooroverleg met de voorzitter en de griffier, de heer Van Olst kort het woord voeren.
Vragen:
1. Op welk niveau komt het beheer van de openbare ruimte te liggen bij het doorzetten van uw bezuinigingsvoorstel? Aan welk beeldkwaliteitplan gaan wij voldoen?
2. U wilt het onderzoek winkelplan ’t Hoenbroeck laten ontwikkelen op een andere locatie b.v. Om de Weede; is het niet beter eerst de resultaten van het huidige onderzoek af te wachten?
3. De bouwleges zijn in onze gemeente hoog in vergelijking met veel andere gemeenten. Is het niet beter om deze buiten de bezuinigingen te laten om investeringen hiermee te stimuleren?
4. Hoe reëel is de taakstelling vanaf 2013 op de bibliotheek?
5. GMR reserve: hoe zit het met de starterleningen? In de begroting was hiervoor een bedrag opgenomen. Wanneer deze leningen worden afgelost kunnen deze vrijkomende middelen hiervoor toch opnieuw worden gebruikt?
6. Bij de rioolheffing zetten wij vraagtekens of het maaien en baggeren hieronder moet vallen. Als dit niet echt nodig is kan dit later altijd nog. Graag een toelichting.
Standpunten:
1. Het Hanzeverbond zou voor een opwaardering in aanmerking kunnen komen. Dit kan ook in het licht van de historie door het bedrijfsleven en de cultuur worden opgepakt. De bezuiniging van € 5.000,-- per jaar is akkoord.
2. het ophogen van de grafrechten tot 45% kostendekkend is voor onze fractie eerst voldoende. Geschatte correctie op de voorstellen € 30.000,--.
3. de 10% korting op de verenigingen (bijlage 4) willen wij buiten de bezuinigingen houden om hun verankerde positie in de samenleving niet onder druk te zetten. Het gaat hier om een totaalbedrag van ongeveer € 60.000,--.
4. Met de voorgestelde inzet van reserves hebben wij geen probleem. Vanuit de bijbel kennen wij de geschiedenis ‘zeven vette en zeven magere jaren’. Als variant hierop kunnen wij stellen, dat Zwartewaterland in de betere jaren heeft gereserveerd voor de magere jaren die nu zijn aangebroken. Dan mag hieruit in deze magere jaren ook geput worden.
5. De OZB-verhoging met 1% per jaar heeft onze instemming. Al vaker hebben wij aangegeven dit een goed instrument te vinden om hiermee de onmisbare voorzieningen voor verenigingen en instellingen zoveel mogelijk voor iedereen op peil te houden. Voor de minst draagkrachtige zijn er voldoende ontheffingsmogelijkheden.
6. Er zal aandacht moeten komen voor de Zwartewaterruiters nu hun verhuisplannen niet doorgaan. Men heeft jarenlang op een besluit moeten wachten in een lastig dossier, waarin meerdere belangen speelden. Het gaat om een sterke vereniging met veel activiteiten. Wij verwachten nu verbouwplannen op de huidige locatie en een verzoek voor een bijdrage van de gemeente in de financiering. Misschien kan het behaalde voordeel van de aanbesteding Kamperdijk of een deel ervan hiervoor worden gereserveerd.
Wij gaan afronden. Wat wij niet hebben benoemd, daarvan mag u uitgaan dat het onze instemming heeft. Dat wij overigens op het stembureau geen broodje kroket meer krijgen komt wel erg mager over. Dan na afloop ook geen buffet.
Wij leven in een tijd met veel onzekerheden op plaatselijk, landelijk en wereldniveau.
Wat er van het regeringsbeleid in het kader van het Bestuursakkoord en de Algemene Uitkering nog op ons af komt is moeilijk te zeggen. Wij kunnen allerlei beschouwingen houden, maar verder kijken dan 2015 is meer dan voldoende. Morgen kan het al weer anders zijn van wat wij vandaag hebben besloten.
In het bijbelboek Spreuken staat: ‘juich niet over de dag van morgen, je weet niet wat hij brengen zal’. Dit neemt niet weg, dat wij onze verantwoordelijkheid moeten nemen met de wetenschap van nu.
Wij hopen, na beantwoording door het college, dat er op de hoofdlijnen van deze kadernota een goed draagvlak is om tot goede besluitvorming voor de meerjarenraming te komen.
16 juni 2011
Gemeenteraadsfractie ChristenUnie Zwartewaterland
Roel Huls
Klaas van Olst
Wilma Veldman
Gerrit Jan Beldman
Tamme Spoelstra
De heer Van Olst zal nu nog iets zeggen over de zwembaden.
Standpunt ChristenUnie Betreft Zwembaden.
Zoals bij een ieder van ons bekend zijn enkele jaren gelden de 3 zwembaden ondergebracht in een stichting. (SZZ)
Op dat moment is er een langdurige overeenkomst gemaakt ( 15 jaar).
Het lijkt ons niet juist om nu, na slechts enkele jaren, de discussie over sluiting van een bad opnieuw te beginnen.
Er is veel geld en energie in de renovaties gestoken, welke het naar ons mening niet verdienen om alles over te doen.
Ook een zodanige bezuiniging, zodat sluiting onontkoombaar is, past niet binnen de eerder genoemde afspraken.
De stichting heeft in het overleg met de gemeente aangegeven dat er mogelijkheden tot bezuiniging zijn, en wel voor een bedrag van € 38.000,-- op de exploitatiebijdrage.
Dit is incl. schoolzwemmen.
In het overzicht op pag. 34 van de kadernota staat dit bedrag ook apart genoemd en hier kunnen we mee instemmen.