Onderwerp: Jaarverslag en Jaarrekening 2004, toekomst zwembaden e.a.

 

 

De Algemene Beschouwingen van de begroting 2004 heeft de fractie van de ChristenUnie als thema gegeven: “Zwartewaterland in 2004 op weg naar een waardevolle en waardenvolle gemeente”. Belangrijke onderwerpen waren concrete voorstellen om structurele ombuigingen in het financiële beleid te realiseren, veiligheid, een herijking van het personeelsbeleid en de organisatie, verhoging OZB, Wet Werk en Bijstand, Wet op de jeugdzorg, het voorzieningenniveau en onze visie op nog een aantal andere punten. Wij gaan deze hier niet herhalen. Aan de hand van het jaarverslag en de jaarrekening 2004 constateren wij, dat er een aantal belangrijke aanzetten zijn gedaan op weg naar de waardevolle en waardenvolle gemeente. Bij de uitvoering van de beleidsvoornemens en genomen raadsbesluiten zien wij een voortzetting ervan in 2004 zoals wij die terugvinden in de voorjaarsnota 2005 en de meerjarenbegroting tot en met 2009. Wij zijn op de goede weg al zijn wij er nog niet.

Wanneer wij de jaarstukken 2005 in financieel opzicht beoordelen dan is er over het geheel een resultaat van ruim € 1.9 mln. Een resultaat dat vooral is ontstaan door het niet uitvoeren of opschorten van voorgenomen investeringen. Deze bijdragen zijn niet vrij besteedbaar en worden opnieuw beschikbaar gesteld voor de beoogde investeringen. Verder is er een voordelig saldo uit een aantal incidentele voor- en nadelen en overige posten. Tegelijk bekruipt ons dan het gevoel of een verhoging van de OZB in deze opstelling achteraf gezien wel nodig was geweest en dit temeer omdat er een bedrag van € 250.000,-- wordt voorgesteld in het knelpuntenfonds op te nemen. Terugbetalen aan de burgers gaat moeilijk en daarom zal de besteding in onderwerpen moeten worden gestopt in onderwerpen die de Zwartewater-landers aanspreken. Misschien moet er ook nog eens gekeken worden naar de manier van begroten of dit toch niet scherper kan. Over het geheel genomen zijn wij dus positief over het ingezette en uitgevoerde beleid in een moeilijke fase van onze gemeente.

Als het gaat om het voorstel van resultaatbestemming en vooral de beoordeling van het knelpuntenfonds dan ontkomt onze fractie er niet aan hierbij ook de agendapunten b.c. en d te betrekken. Onze fractie heeft bij deze agendapunten daarom minder spreektijd nodig zijn.

Het gaat de ChristenUnie vooral om het handhaven van het voorzieningenniveau in onze gemeente zoals dat ook is vastgelegd in het raadsprogramma. Onze fractie komt vanavond met het voorstel om dit te realiseren inclusief de drie zwembaden en vragen het college c.q. het bedrijfsbureau hiervoor een aantal doorrekeningen te laten maken. Wij hebben een brief van het college ontvangen over  de bezuinigingstaakstelling en noodzakelijke investeringen in de baden van Genemuiden en Hasselt. De conclusie in deze brief op basis van de rapporten is, dat er twee zwembaden gesloten moeten worden. Een harde optie, die moeilijk uit te leggen is aan de burgers en ook niet spoort met het raadsprogramma. De maatschappelijke kosten van zo’n besluit zijn moeilijk in te schatten, maar zullen naar ons oordeel zeker groot zijn.

 

 

Onze fractie gaat moeilijke beslissingen niet uit de weg, maar als wij kijken naar het meerjarenperspectief dan bereiken wij in 2008 een gunstig omslagpunt. En zouden wij dan net  in 2007 twee baden gesloten hebben? Zoals gezegd vraagt de fractie van de ChristenUnie om een aantal doorrekeningen, waarbij de inzet is gericht op handhaving van alle sportvoorzieningen, incl. de zwembaden.

Waarom alle sportvoorzieningen? Omdat er in de meerjarenbegroting ook forse bedragen zijn opgenomen voor renovatie van diverse sportvelden. Wij realiseren ons, dat aan één en ander een stevige prijskaart komt te hangen. Een Twents gezegde leert ons, dat je ‘niet kunt blazen en de meel in de mond houden’.

Wij kunnen hierover de burgers raadplegen in de vorm van een enquête (een referendum klinkt wel erg zwaar), al weten wij wel haast zeker wat de uitkomst van zo’n enquête wordt. Zo is er niet zo lang geleden in Hasselt al een handtekeningen actie geweest om het bad open te houden.

 

In de becijferingen resp. doorrekeningen wil onze fractie de volgende punten laten meewegen:

~  totale geraamde investeringslasten voor de sportvoorzieningen in kaart brengen en wat een omslag ervan betekend voor het OZB tarief; hierin ook de bezuinigingstaakstelling van

€ 283.000,-- betrekken;

~ zijn de burgers in alle kernen en in het bijzonder Genemuiden en Hasselt als het gaat om de zwembaden, aan te spreken op particulier initiatief b.v. in de vorm van het voeren van financiële acties ter ondersteuning van het gemeentelijk beleid;

~ het verzelfstandigen van de baden in één Stichting uitwerken; wanneer de investeringen in Bestevaer en Prins van Wijngaarden door de Stichting worden uitgevoerd dan ontstaat er al snel een BTW voordeel van minimaal € 150.000,--, omdat de Stichting de BTW terug ontvangt; tegelijk krijgt de Stichting goed uitgeruste baden onder haar beheer;

~ wat zijn de effecten wanneer uit de knelpuntenpost een bedrag van € 200.000,-- wordt gereserveerd voor sportvoorzieningen en eveneens een fors bedrag uit de voorjaarsnota 2005, waarin een voordelig saldo wordt voorzien van € 600.000, --;

~ omdat er relatief veel jongeren gebruik maken van sportvoorzieningen zijn er dan aanknopingspunten bij het jeugdbeleid en het jeugdwerk;

~ wat is de ruimte om de tarieven voor het gebruik van de zwembaden te verhogen, waarbij wij er aan toevoegen, dat de tarieven zodanig moeten zijn dat de voorzieningen toegankelijk moeten zijn voor brede lagen van de bevolking;

~ de noodzakelijke investeringen in de baden nog eens kritisch bekijken onder begeleiding van een architect en/of aannemer die ervaring heeft met deze specifieke voorzieningen;

 

De rapportage zouden wij graag uiterlijk 1 oktober a.s. willen ontvangen.

Wij beogen met het vorenstaande voor de lange termijn transparante besluiten te nemen, zodat er een einde komt aan onzekerheid over het handhaven van het huidige voorzieningenniveau.

Wij realiseren ons, dat wij feitelijk hebben gesproken over de eerste vier agendapunten van deze vergadering. Hieraan ontkomen wij niet als wij van de knelpuntenpost een bedrag voor de sportvoorzieningen willen reserveren, waarvan de reikwijdte groter is. Wanneer wij            € 200.000,--  reserveren voor sportvoorzieningen dan blijft er nog € 50.000,-- over.

Hiervoor denken wij aan een verdeling van € 30.000 voor tegenvallers/knelpunten in de WVG en € 20.000,-- voor Beheer Openbaar Groen.

 

ChristenUnie Zwartewaterland

Roel Huls

Klaas van Olst